Статья 2. Основания введения, назначение и правовые основы Правил землепользования и застройки

• Правила землепользования и застройки МО Зеленорощенский сельсовет являются нормативным правовым актом, устанавливающим порядок осуществления градостроительной деятельности на территории МО Зеленорощенский сельсовет.

• Настоящие Правила предусматривают систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании – делении всей территории в границах МО Зеленорощенский сельсовет на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

3. Правила разработаны в соответствии с:

- Градостроительным кодексом РФ;

- Земельным кодексом РФ;

- Водным кодексом РФ;

- Лесным кодексом РФ;

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федеральным законом от 30 марта 1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- законами и нормативными правовыми актами Оренбургской области;

- Уставом МО Зеленорощенский сельсовет.

4. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, является:

1) обеспечение условий для реализации планов и программ развития территории МО Зеленорощенский сельсовет, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной среды;

2) установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;

3) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;

4) обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний;

5) обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

5. Настоящие Правила обязательны для органов государственной власти (в части соблюдения градостроительных регламентов), органов местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц, подготавливающих необходимые условия, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории МО Зеленорощенский сельсовет.

6. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:

- градостроительному зонированию территории МО Зеленорощенский сельсовет и установлению градостроительных регламентов по видам разрешенного использования с учетом особых условий ее использования, а также параметров строительного изменения объектов недвижимости;

- разделению (межеванию) территории муниципального образования на земельные участки, образуемые как объекты недвижимости с фиксированными границами путем разработки, согласования и утверждения проектов планировки, межевания;

- разработке и согласованию проектной документации на объект строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и благоустройства земельного участка;

- предоставлению разрешения на строительство, строительное изменение объекта недвижимости и его эксплуатацию;

- предоставлению прав на земельные участки гражданам и юридическим лицам;

- подготовке оснований и условий для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также для установления сервитутов;

- осуществлению контроля над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применения штрафных санкций в случаях правонарушений;

- обеспечению открытости и доступности для граждан и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам;

- внесению изменений и дополнений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан;

- иным действиям, связанным с регулированием землепользования и застройки на территории МО Зеленорощенский сельсовет.

7. Настоящие Правила применяются наряду с:

- техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;

- иными нормативными правовыми актами МО Зеленорощенский сельсовет по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

 

 

Статья 3. Структура и сфера применения Правил землепользования и застройки

 

Настоящие Правила землепользования и застройки включают в себя текстовые и графические материалы:

Часть I Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования;

Часть II Карты (схемы) градостроительного зонирования;

Часть III Градостроительные регламенты.

Часть I. Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования, включает в себя положения:

• о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления муниципального образования;

• об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

• о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления муниципального образования;

• о проведении публичных слушаний по правилам землепользования и застройки;

• о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

• о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

Часть II. Карты (схемы) градостроительного зонирования.

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон.

Границы территориальных зон отвечают требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.

На дополнительных картах (схемах) градостроительного зонирования отображены границы зон с особыми условиями использования территорий.

Часть III. Градостроительные регламенты.

В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

• виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

• предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

• ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Настоящие Правила применяются в качестве правового основания при решении следующих вопросов и действий в сфере градостроительных отношений на территории МО Зеленорощенский сельсовет:

- подготовка на основе документов территориального планирования населённых пунктов МО Зеленорощенский сельсовет проектов планировки и межевания отдельных его структурных единиц;

- разработка и согласование проектной документации на объект строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и благоустройства земельного участка;

- подготовка оснований и условий для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также для установления публичных сервитутов;

- контроль над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости;

- иных вопросов и действий, связанных с реализацией прав и обязанностей физических и юридических лиц, а также полномочий органов местного самоуправления в сфере землепользования и застройки.