Статья 2. Основания введения, назначение и правовые основы Правил землепользования и застройки
-
Правила землепользования и застройки МО Зеленорощенский сельсовет являются нормативным правовым актом, устанавливающим порядок осуществления градостроительной деятельности на территории МО Зеленорощенский сельсовет.
-
Настоящие Правила предусматривают систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании – делении всей территории в границах МО Зеленорощенский сельсовет на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.
3. Правила разработаны в соответствии с:
- Градостроительным кодексом РФ;
- Земельным кодексом РФ;
- Водным кодексом РФ;
- Лесным кодексом РФ;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Федеральным законом от 30 марта 1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- законами и нормативными правовыми актами Оренбургской области;
- Уставом МО Зеленорощенский сельсовет.
4. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, является:
1) обеспечение условий для реализации планов и программ развития территории МО Зеленорощенский сельсовет, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной среды;
2) установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;
3) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;
4) обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний;
5) обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.
5. Настоящие Правила обязательны для органов государственной власти (в части соблюдения градостроительных регламентов), органов местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц, подготавливающих необходимые условия, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории МО Зеленорощенский сельсовет.
6. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
- градостроительному зонированию территории МО Зеленорощенский сельсовет и установлению градостроительных регламентов по видам разрешенного использования с учетом особых условий ее использования, а также параметров строительного изменения объектов недвижимости;
- разделению (межеванию) территории муниципального образования на земельные участки, образуемые как объекты недвижимости с фиксированными границами путем разработки, согласования и утверждения проектов планировки, межевания;
- разработке и согласованию проектной документации на объект строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и благоустройства земельного участка;
- предоставлению разрешения на строительство, строительное изменение объекта недвижимости и его эксплуатацию;
- предоставлению прав на земельные участки гражданам и юридическим лицам;
- подготовке оснований и условий для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также для установления сервитутов;
- осуществлению контроля над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применения штрафных санкций в случаях правонарушений;
- обеспечению открытости и доступности для граждан и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам;
- внесению изменений и дополнений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан;
- иным действиям, связанным с регулированием землепользования и застройки на территории МО Зеленорощенский сельсовет.
7. Настоящие Правила применяются наряду с:
- техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;
- иными нормативными правовыми актами МО Зеленорощенский сельсовет по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
Статья 3. Структура и сфера применения Правил землепользования и застройки
Настоящие Правила землепользования и застройки включают в себя текстовые и графические материалы:
Часть I Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования;
Часть II Карты (схемы) градостроительного зонирования;
Часть III Градостроительные регламенты.
Часть I. Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования, включает в себя положения:
-
о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления муниципального образования;
-
об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
-
о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления муниципального образования;
-
о проведении публичных слушаний по правилам землепользования и застройки;
-
о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
-
о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
Часть II. Карты (схемы) градостроительного зонирования.
На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон.
Границы территориальных зон отвечают требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.
На дополнительных картах (схемах) градостроительного зонирования отображены границы зон с особыми условиями использования территорий.
Часть III. Градостроительные регламенты.
В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
-
виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
-
предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
-
ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Настоящие Правила применяются в качестве правового основания при решении следующих вопросов и действий в сфере градостроительных отношений на территории МО Зеленорощенский сельсовет:
- подготовка на основе документов территориального планирования населённых пунктов МО Зеленорощенский сельсовет проектов планировки и межевания отдельных его структурных единиц;
- разработка и согласование проектной документации на объект строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и благоустройства земельного участка;
- подготовка оснований и условий для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также для установления публичных сервитутов;
- контроль над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости;
- иных вопросов и действий, связанных с реализацией прав и обязанностей физических и юридических лиц, а также полномочий органов местного самоуправления в сфере землепользования и застройки.