С О В Е Т  Д Е П У Т А Т О В

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗЕЛЕНОРОЩИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТИЙ СОЗЫВ

 

Р Е Ш Е Н И Е

---

от  27.09.2016                                  с.Зеленая Роща                                           №  42

 

 

Об утверждении Положения о старосте сельского населенного пункта 

 Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Зеленорощинский сельсовет Александровского района Оренбургской области, Совет депутатов РЕШИЛ:            

   1.Утвердить Положение о старосте сельского населенного пункта согласно приложению № 1

   2.Утвердить образец удостоверения старосты сельского населенного пункта согласно приложению № 2

      3. Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.

4.

 

Глава муниципального образования                                       Ф.Н.Якшигулов

 

 

Разослано: в дело, старостам,  отделам и  организациям Александровского района,  прокурору

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                            

                                                                                Приложение № 1

                                                                                              к решению Совета депутатов

                                                                                 муниципального образования

                                                                                 Зеленорощинский сельсовет

                                                                                 от 27.09.2016 № 42    

 

 

Положение о старосте сельского населенного пункта 
 

Общие положения

1. 1. Староста сельского населенного пункта (далее - сельского  поселения) Зеленорощинский сельсовет ) – лицо уполномоченное представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления (в дальнейшем - староста) является выборным лицом и действует на общественных началах.

1.2. Старостой может быть избран гражданин, достигший 21 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории данного сельского населенного пункта.

1.3. Правовую основу деятельности старост составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Устав муниципального образования  Зеленорощинский сельсовет;

- муниципальные правовые акты;

- настоящее Положение.

1.4. Деятельность старосты основывается на принципах:

- законности и гласности;

- свободного волеизъявления жителей на собраниях (сходах);

- представительства интересов населения населенного пункта;

- выборности и подконтрольности жителям, постоянно или преимущественно проживающим на территории сельского населенного пункта.

1.5. Деятельность старосты имеет целью оперативное и своевременное информирование органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения, с учетом мнения жителей.

 

2. Функции старосты сельского населенного пункта

 

     Староста сельского населенного пункта  Зеленорощинского сельсовета:

2.1. По согласованию с главой поселения Зеленорощинского сельсовета  и (или) Советом депутатов муниципального образования Зеленорощинский сельсовет  оказывает помощь в организации и проведении собраний жителей на подведомственной территории, подписывает протоколы и решения собрания  ;

2.2. Организует участие населения на добровольных началах в работах по благоустройству и озеленению общественных мест отдыха, дорог на подведомственной территории, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ,  и иных мест захоронений;

2.3. Информирует администрацию Зеленорощинского  сельсовета  о фактах самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства, нарушения правил пожарной и экологической безопасности, санитарных норм, а также других нарушениях действующего законодательства;

2.4. Осуществляет контроль и информирует администрацию  Зеленорощинского сельсовета  о фактах незаконной вырубки зеленых насаждений на территории населенного пункта;

2.5. Своевременно информирует администрацию Зеленорощинского сельсовета  о состоянии уличного освещения, состоянии дорожного покрытия;

2.5. Оказывает содействие администрации Зеленорощинского сельсовета  в контроле за качеством предоставления транспортных услуг населению;

2.6. Своевременно информирует администрацию Зеленорощинского сельсовета  об авариях, пожарах, иных стихийных и техногенных происшествиях на территории населенного пункта;

2.7. Оказывает содействие администрации  Зеленорощинского сельсовета  и коммунальным службам поселения в организации сбора мусора на подведомственной территории;

2.9. Следит за состоянием прудов, водоемов, колодцев и подъездов к ним и информирует о их состоянии главу администрации сельсовета;

2.10. Оказывает содействие органам полиции, народным и пожарным дружинам в укреплении общественного порядка, соблюдении противопожарных и санитарных правил, соблюдение миграционного законодательства;

2.11. Контролирует и сообщает в администрацию Зеленорощинского сельсовета  о фактах некачественной и несвоевременной очистки подведомственной территории от снега, несанкционированных свалок мусора и несвоевременного его вывоза из имеющихся мусороприемников;

2.12. Организует выполнение решений, принятых жителями на собраниях граждан;

2.13. Оказывает помощь администрации Зеленорощинского сельсовета , общественным организациям и общественным объединениям в проведении общественных, хозяйственных и иных мероприятий на подведомственной территории;

2.14. Способствует обеспечению своевременного внесения населением налоговых платежей и других целевых сборов;

2.15. Рассматривает в пределах своих полномочий заявления, предложения и жалобы граждан;

2.17. Информирует жителей о своей деятельности на собраниях граждан;

2.18. Осуществляет иные функции в пределах компетенции органов местного самоуправления, реализуемые по поручению главы Зеленорощинского  сельсовета .

 

                                              3. Полномочия старосты

 

 В целях реализации возложенных функций староста имеет право:

3.1. Подписывать протоколы и решения собрания жителей населенного пункта;

3.2. Организовывать выполнение решений, принятых жителями на собраниях;

3.3. Рассматривать в пределах своих функций заявления, предложения и жалобы граждан;

3.4. Давать предложения в администрацию Зеленорощинского сельсовета  по вопросам социальной сферы, экономического развития территорий населенного пункта;

3.5. Участвовать в работе комиссий, организуемых главой или Советом депутатов Зеленорощинского  сельсовета ;

3.6. С учетом своих функций участвовать в мероприятиях, проводимых администрацией  Зеленорощинского сельсовета .

 

4. Избрание старосты

 

4.1. Выборы старосты осуществляются жителями, достигшими 18 лет, постоянно или преимущественно проживающими в населенном пункте, в котором избирается староста.

4.2. Староста избирается сроком на 1 год.

4.3. Староста имеет соответствующее удостоверение, установленного образца, выдаваемое администрацией  Зеленорощинского сельсовета .

4.4. Выборы старосты назначаются распоряжением главы  Зеленорощинского сельсовета  по инициативе главы сельсовета,  и (или) жителей данного населенного пункта.

4.5. О времени и месте созыва собрания   граждан население оповещается заблаговременно.

4.6. Решение собрания по выбору старосты принимается простым большинством голосов открытым голосованием. По решению собрания   выборы могут быть проведены тайным голосованием.

4.7. Кандидаты в старосты выдвигаются гражданами, либо по предложению главы Зеленорощинского сельсовета , либо в порядке самовыдвижения. Число кандидатов не ограничивается.

4.8. Собрание  избирает председателя, секретаря и счетную комиссию. Секретарь собрания   ведет протокол.

4.9. Избранным старостой считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов, но не менее 50% от числа граждан, участвующих в голосовании.

4.10. Решение собрания   жителей оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем собрания   и скрепляется печатью администрации сельсовета .

4.11. При несостоявшихся выборах глава поселения  Зеленорощинского сельсовета в 30-дневный срок назначает новые выборы. В случае повторного не избрания, староста назначается главой поселения.

4.12. Протоколы собрания   хранятся в администрации Зеленорощинского сельсовета .

 

5. Досрочное прекращение полномочий старосты

 

          Полномочия старосты прекращаются:

- на основании личного заявления о сложении полномочий;

- систематического неисполнения старостой своих обязанностей;

- переезда старосты на постоянное место жительства за пределы территории, на которой осуществляется его деятельность;

- при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты, препятствующее исполнению его функций;

- признания его недееспособным в установленном законодательством порядке;

• прекращения старостой гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства
•  участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин обладает правами при осуществлении местного самоуправления;

по результатам собрания граждан об отзыве, выражения недоверия жителями, постоянно или преимущественно проживающими на территории данного сельского населенного пункта.

 

6. Поощрение старосты

 

6.1. Староста осуществляет свои полномочия на общественных началах. За активную деятельность и достигнутые результаты в работе на основании решения Совета депутатов муниципального образования Зеленорощинский сельсовет,  старостам могут быть предусмотрены меры морального (в виде благодарственного письма, благодарности, почетной грамоты) и материального поощрения за счет средств местного бюджета (до 2 тыс. руб.).

 

7. Отчетность

 

7.1.   О своей работе староста отчитывается перед жителями сельского населенного пункта не реже 1 раза в год на собрании жителей постоянно или преимущественно проживающих на данной территории.

 

                               8. Ответственность старост

 

8.1.  Старосты сельских населенных пунктов поселения Зеленорощинский сельсовет  в случае нарушения ими федерального законодательства, законодательства Оренбургской области, Устава и нормативных правовых и иных актов поселения  Зеленорощинский сельсовет  несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

9. Взаимодействие администрации сельсовета  со старостами

 

 Администрация Зеленорощинского  сельсовета  :

9.1. Координирует деятельность старост населенных пунктов, знакомит их с соответствующими нормативными актами органа местного самоуправления поселения Зеленорощинский сельсовет, проводит совещания с ними;

9.2. Способствует установлению связей старост сельских населенных пунктов с общественными объединениями и организациями;

9.3. Создает необходимые условия для работы старост сельских населенных пунктов.

 

 

 

Приложение 2
к Решению Совета депутатов
_____________ сельсовета

_______________
 

Образец удостоверения старосты
Муниципальное образование ______________ сельсовет
Действительно по___________

"___"_________ 201_г.

________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

является старостой населенного пункта

________________________________________________________________

Глава муниципального образования

______________ сельсовет __________________________

М.П.