АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЕЛЕНОРОЩИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
__________________________________________________________________________________
от 14.11. 2018 с.Зеленая Роща № 62-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам»
В целях повышения эффективности реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года №236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Оренбургской области от 25 января 2016 года № 37-п «Об информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области», в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставом муниципального образования Зеленорощинский сельсовет Александровскеого района Оренбургской области:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам» согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на самого себя.
3. Постановление вступает в силу после его опубликования (обнародования) и подлежит размещению на официальном сайте администрации Зеленорощинского сельсовета Александровского района Оренбургской области.
Глава администрации Ф.Н.Якшигулов
Разослано: в отдел по вопросам АГиЖКХ, МАУ «МФЦ», прокурору, в дело.
Приложение
к постановлению администрации
Зеленорощинского сельсовета
от 12.11.2018 № 60-п
Административный регламент
предоставления типовой муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления типовой муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное бессрочное пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам» (далее – Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу (далее - ОМСУ), осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявители), порядок взаимодействия ОМСУ, его должностных лиц с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении типовой муниципальной услуги по предоставлению в собственность, постоянное бессрочное пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам (далее – типовая муниципальная услуга).
Настоящий Административный регламент подлежит применению при предоставлении ОМСУ муниципальных услуг, касающихся проведения процедур № 1,2,3,6,12,13,14,15,16,17,18,19 исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403.
Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами Оренбургской области предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении в собственность, постоянное бессрочное пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена (далее – земельные участки), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в ОМСУ с запросом о предоставлении типовой муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
типовой муниципальной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы администрации муниципального образования Зеленорощинский сельсовет Александровского района Оренбургской области:
Местонахождение (почтовый адрес): РФ, 461841, Оренбургская область, Александровский район, с.Зеленая Роща, ул. Ленина, 15а.
График работы администрации муниципального образования Зеленорощинский сельсовет Александровского района Оренбургской области:
понедельник – пятница: с 9.00 до 17.00;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00;
суббота - воскресенье: выходные дни.
1.3.2. номера справочных телефонов администрации: 8(35359)22545, 8 (35359)26521
1.3.3. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги, адреса их электронной почты:
официальный сайт муниципального образования Зеленорощинский сельсовет Александровского района Оренбургской области в сети Интернет: http:// zel-rosha 56-adm.narod.ru ;
- официальный адрес электронной почты администрация муниципального образования Зеленорощинский сельсовет Александровского района Оренбургской области:zssalorb@mail.ru;
– единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru (далее - Портал).
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления типовой муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанной услуги, в том числе с использованием Портала.
Для получения информации по вопросам предоставления типовой муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанной услуги, заявитель может обратиться с устным или письменным запросом в ОМСУ.
С устным запросом заявитель может обратиться в ОМСУ лично при обращении с запросом о предоставлении типовой муниципальной услуги или по следующим справочным телефонам: 8(35359)22545, 8 (35359)26521
Письменный запрос может быть направлен заявителем в ОМСУ почтовым отправлением по адресу: Оренбургская область, Александровский район, с.Зеленая Роща, ул. Ленина, 15а., а также с использованием электронной почты:zssalorb@mail.ru
При консультировании заявителей должностные лица ОМСУ предоставляют информацию по следующим вопросам:
- о правовых основаниях для предоставления типовой муниципальной услуги;
- о графике работы ОМСУ;
- о круге заявителей типовой муниципальной услуги и требованиях к ним;
- о порядке, сроках и условиях предоставления типовой муниципальной услуги;
- о перечне необходимых документов для предоставления типовой муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления типовой муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в предоставлении типовой муниципальной услуги.
Информация по вопросам предоставления типовой муниципальной услуги может быть получена заявителями самостоятельно на официальном сайте ОМСУ в сети Интернет, Портале.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем пункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления типовой муниципальной услуги, на официальных сайтах ОМСУ, а также на Портале.
На информационных стендах в местах предоставления типовой муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- текст Административного регламента;
- местоположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить (при наличии) документы, необходимые для предоставления типовой муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления типовой муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления;
- перечень оснований для отказа в предоставлении типовой муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих типовую муниципальную услугу;
- блок-схема предоставления типовой муниципальной услуги.
На официальном сайте ОМСУ размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и почтовый адрес ОМСУ;
- местоположение, график (режим) работы ОМСУ, справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления типовой муниципальной услуги;
- адрес электронной почты ОМСУ;
- текст Административного регламента;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления типовой муниципальной услуги.
На Портале размещается следующая информация:
- полное наименование, почтовый адрес и график работы ОМСУ;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления типовой муниципальной услуги;
- адрес электронной почты;
- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления типовой муниципальной услуги, сведений о результате предоставления типовой муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления типовой муниципальной услуги
2.1. Наименование типовой муниципальной услуги
Предоставление в собственность, постоянное бессрочное пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам.
2.2. Наименование ОМСУ
Типовую муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального сельсовета Зеленорощинский сельсовет Александровского района Оренбургской области.
Выполнение административных процедур, предусмотренных подразделами Административного регламента, связанных с реализацией полномочий организатора аукциона, может быть при необходимости возложено на специализированную организацию МФЦ Александровского района, действующую на основании договора с ОМСУ (при наличии).
ОМСУ при предоставлении типовой муниципальной услуги взаимодействует с государственными органами и (или) подведомственными им организациями, органами местного самоуправления и (или) подведомственными им организациями, в которых находятся необходимые для предоставления типовой муниципальной услуги документы (информация), указанные в подразделе 2.7. Административного регламента.
При предоставлении типовой муниципальной услуги ОМСУ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения типовой муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, если иное не предусмотрено законом.
2.3. Описание результата предоставления типовой муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления типовой муниципальной услуги является:
1) для подуслуги, предусмотренной пп. 1 п. 1 раздела III Административного регламента:
- решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
2) для подуслуги, предусмотренной пп. 2 п. 1 раздела III Административного регламента:
- подписанный ОМСУ проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность за плату), договора аренды, договора безвозмездного пользования земельным участком, решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
- решение об отказе в предоставлении земельного участка, без проведения торгов или о возврате заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов;
3) для подуслуги, предусмотренной пп. 1 п. 2 раздела III Административного регламента:
- решение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее – схема расположения земельного участка);
- решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка;
4) для подуслуги, предусмотренной пп. 2 п. 2 раздела III Административного регламента:
- решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (далее - аукцион);
- решение об отказе в проведении аукциона;
5) для подуслуги, предусмотренной пп. 3 п. 2 раздела III Административного регламента:
- уведомление о принятом решении признать участником аукциона или не допустить к участию в аукционе.
- подписанный ОМСУ проект договора купли-продажи, договора аренды земельного участка.
Решение о приостановлении срока рассмотрения заявления принимается и направляется заявителю в соответствии с административными процедурами, установленными настоящим Административным регламентом, и не является результатом предоставления типовой муниципальной услуги.
2.3.2.Заявителю в качестве результата предоставления типовой муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
1) в случае подачи заявления в электронной форме через Портал:
- электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом ОМСУ с использованием квалифицированной электронной подписи;
- документа на бумажном носителе в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и ОМСУ), направленного ОМСУ, подтверждающего содержание электронного документа;
2) в случае подачи заявления через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и ОМСУ):
- электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом ОМСУ с использованием квалифицированной электронной подписи;
- документа на бумажном носителе в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и ОМСУ), направленного ОМСУ, подтверждающего содержание электронного документа;
3) в случае подачи заявления лично в ОМСУ:
- электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом ОМСУ с использованием квалифицированной электронной подписи;
- документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, непосредственно в ОМСУ.
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, подписанный ОМСУ проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность за плату), договора аренды, договора безвозмездного пользования земельным участком, выдаются (направляются) исключительно в виде документов на бумажном носителе.
2.4. Срок предоставления типовой муниципальной услуги
Срок предоставления типовой муниципальной услуги составляет:
- не более чем 30 дней со дня поступления в ОМСУ заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (не более чем 18 дней – при отсутствии оснований для приостановления срока рассмотрения заявления, для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка), заявление о предоставлении участка без проведения торгов;
- не более чем 2 месяца со дня поступления в ОМСУ заявления об утверждении схемы расположения земельного участка (не более чем 18 дней – при отсутствии оснований для приостановления срока рассмотрения заявления, для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка), заявления о проведении аукциона;
- не более чем 30 дней со дня окончания приема ОМСУ заявок на участие в аукционе.
Решение о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о предоставлении участка без проведения торгов должно быть принято в течение 10 дней со дня поступления заявления.
В срок предоставления типовой муниципальной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление типовой муниципальной услуги.
Срок предоставления типовой муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.10.1. Административного регламента, приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления типовой муниципальной услуги, производится в день их подписания или не поздне